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thumbnail 紐約時報:菲律賓經濟騰飛 社會大眾無感
Jun 24th 2013, 14:25

【鉅亨網編譯鍾詠翔】

Lamberto Tagarro站在他的菜攤旁邊,他的菜攤就在馬尼拉一條繁忙的大街上,周圍氣派的現代化高樓大廈林立,車水馬龍。

Tagarro表示:「菲律賓是正在騰飛的亞洲小龍,但只有富人越飛越高,我本身沒有這種感覺。」

Tagarro每天大約掙5美元,早出晚歸,為了保住臨時路邊攤,他得跟貪官周旋,他賣洋蔥與蕃茄,批發價還不斷上漲。

2013年第一季,菲律賓國內生產毛額(GDP)擴張7.8%,是東亞成長速度最快的經濟體,甚至超越中國。菲律賓股市牛氣沖天,本幣走強,國際信評機構讚譽有加,調升評價。

然而,根據官方最新貧困與就業數據,Tagarro的經驗卻是許多菲律賓民眾的縮影,他們被經濟繁榮甩到腦後。

根據亞洲開發銀行(ADB)的數據,菲律賓大約有17%的勞動力已經赴海外尋找工作,那些留在國內的人,就業機會寥寥無幾。

儘管經濟快速擴張,菲律賓的失業率去年4月是6.9%,今年4月卻上升到7.5%,大約有300萬人想工作,但處於失業狀態。

亞洲開發銀行在近期「亞洲發展展望」報告中指出:「過去幾年菲律賓經濟高速增長,卻未解決就業問題。」

菲律賓總統Benigno S. Aquino III的競選政見是打擊腐敗、改善企業環境與處理國內貧窮問題。任期前3年,Aquino確實打擊貪官、懲罰逃稅者並積極吸引外資。

儘管Aquino在促進經濟上的行動獲得許多讚賞,但他在處理國內貧窮問題上缺乏政績。

近期國會選戰中,Aquino的政治對手批評,他的作為讓富者愈富、窮者愈窮。

在中國等國家,農村窮困人家可以在工廠找到工作,增加收入,在菲律賓這類選項甚少,鄉村來的窮人也很難勝任客服中心的工作。(接下頁)

菲律賓今年4月發布的貧窮數據表明過去6年來幾乎沒有改善,大約10%的菲律賓民眾的生活極度困苦,連最基本的食物需求都無法滿足。根據菲律賓國家統計協調委員會的數據,這個數字跟2006年與2009年蒐集的數據相同。

據政府評估,有900多萬極度貧窮的菲律賓家庭,無法掙到每月餬口所需要的5460披索,近期在馬尼拉舉辦的Aerosmith演唱會,後排高層的票價也差不多這個數字。在馬尼拉,許多有錢人通宵達旦開party。

在全國經濟與城市地區迅速擴張之際,近幾年鄉村地區的貧窮問題格外嚴峻,經濟增長動能疲軟。受創最嚴重的是漁業,農民和漁民一直是菲律賓兩大弱勢族群。

這對Joel Cesista來說並非什麼新聞,他今年26歲,是個漁民。他居住在Bataan省一個窮困鄉村,他找不到工廠的工作,也沒有土地可以耕作,只好從事危險利潤微薄的捕魚工作,每月出海兩次。

Cesista說:「這裡沒什麼固定工作,只能捕魚維生。」

Cesista跟其他4個人開著一艘33英尺長的漁船,行駛320公里進入南海,這次作業一個禮拜,捕捉金槍魚。

若作業順利,他可以掙200美元,他經常賺不到這個數字,有時燃料、魚餌和租船費用超過所得,他根本就掙不到錢。許多時候他能活著回家就謝天謝地了。

他表示:「在暴風雨中,我們幾乎快沉沒了,我們沒有無線電,除了其他漁民以外,沒有人來救我們。」

透過整體經濟發展和直接干預,菲律賓政府正設法解決鄉村貧窮問題。

自2008年以來,在國際組織的支持下,菲律賓提出條件式資金轉移計劃,向弱勢族群提供資金,但他們必須採取某些措施,譬如讓小孩繼續上學。

此方案援助了將近400萬戶家庭,獲得國際組織的正面評價,但有人指控撥款出現腐敗。儘管此計畫並未減少貧窮,政府仍持續支持,宣稱若取消方案,貧窮率只會惡化。

『新聞來源/鉅亨網

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